《南沙深化粤港澳相助条例》果真征求意见

　　贾政

　　2022年6月，，，，国务院印发《广州南沙深化面向天下的粤港澳周全相助总体计划》(简称《南沙计划》)，，，，付与南沙打造成为驻足湾区、协同港澳、面向天下的重大战略性平台的新定位。。。。。。

　　文/广州日报全媒体记者贾政 图/广州日报全媒体记者苏俊杰(署名除外)

　　妄想理念：“精明增添、细腻城区、岭南特色、田园气概、中国气派”

　　《征求意见稿》在科技立异、工业生长、开放相助、都会生长、规则衔接、综合包管等方面为包管和增进南沙深化面向天下的粤港澳周全相助作了妄想。。。。。。明确提出，，，，坚持“精明增添、细腻城区、岭南特色、田园气概、中国气派”的妄想理念，，，，高水平体例南沙生长妄想和领土空间妄想，，，，建设高质量都会生长标杆。。。。。。

　　凭证《征求意见稿》，，，，广东省政府将增强统筹协调，，，，增强资源包管和政策支持，，，，增强与香港特殊行政区政府、澳门特殊行政区政府的相同协商，，，，营造市场化、法治化、国际化一流营商情形，，，，推动解决南沙建设生长中的重大问题。。。。。。

　　省推进粤港澳大湾区建设向导小组办公室将施展粤港澳重大相助平台建设统筹协调、决议照料、推动落实的作用，，，，认真协调有关单位支持南沙建设生长。。。。。。

　　同时，，，，《征求意见稿》明确，，，，广东省、广州市政府及相关部分将凭证南沙建设生长需要，，，，凭证“能放则放”的原则和有关程序，，，，将部分治理职权依法授权或者委托南沙区政府及有关部分行使。。。。。。同时，，，，勉励和支持南沙在法治框架内率先在刷新开放主要领域和要害环节大胆探索、先行先试；
；；；；；对探索中泛起失误或者误差，，，，切合划定条件的，，，，可以予以免责或者减轻责任。。。。。。

　　科技立异：

　　打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区

　　科技引领，，，，天下眼光。。。。。。《征求意见稿》为南沙科技立异指明晰偏向。。。。。。

　　凭证《征求意见稿》，，，，广东将推动实验广州南沙科学城总体生长妄想，，，，建设天下一流研究型大学、科研机构以及中国科学院明珠科学园等国家级、省级重大科技立异平台，，，，打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。。。。。。

　　同时，，，，支持南沙开展科研职员引进、治理和激励机制刷新立异，，，，勉励在南沙开办科技型企业。。。。。。在南沙使用财务性资金设立的高等学校、科研机构等单位，，，，将探索付与科技效果完成人所有或者部分职务科技效果所有权或者恒久使用权。。。。。。

　　别的，，，，在南沙设立的高新手艺重点行业企业，，，，昔时具备高新手艺企业或者科技型中小企业资格的，，，，其具备资格年度之前八个年度爆发的尚未填补完的亏损，，，，凭证划定准予结转以后年度填补，，，，最长结转年限延伸至十三年。。。。。。

　　工业生长：

　　重点生长集成电路与半导体等战略性新兴工业

　　作为“湾区之心”，，，，南沙未来重点生长哪些工业？？？？？？

　　凭证《征求意见稿》，，，，南沙将聚焦战略性新兴工业，，，，结构深海、深空、深地等新兴领域工业集群，，，，重点生长集成电路与半导体、生物医药、商业航天、人工智能、新能源汽车与新型储能等战略性新兴工业，，，，推进工业向数字化、网络化、智能化、绿色化生长。。。。。。

　　《征求意见稿》还支持南沙数字工业、智能制造、智能网联汽车工业、海洋工业、绿色工业生长。。。。。。其中明确，，，，支持南沙建设下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区立异中心，，，，生长工业机械人、效劳机械人以及无人机、无人艇等无人系统工业；
；；；；；推进高级别自动驾驶手艺研发，，，，勉励南沙与有条件的地方开展智能网联汽车蹊径测试互通互认；
；；；；；建设冷泉生态系统研究装置、南方海洋科学与工程广东省实验室等重大科技基础设施和立异平台；
；；；；；支持南沙创开国家生态文明建设树模区，，，，在节能环保、清洁生产、可再生能源等领域协同港澳及国际开展绿色工业相助。。。。。。

　　开放相助：

　　支持高端国际聚会、国际组织落户南沙

　　面向天下的窗口，，，，南沙将进一步开放相助。。。。。。

　　《征求意见稿》提出，，，，支持南沙建设中国企业“走出去”综合效劳基地和外商投资南沙效劳平台，，，，在政策咨询、项目对接、金融和执法效劳等方面为企业投资提供一站式综合效劳，，，，维护中国企业外洋投资利益和外商投资企业正当权益。。。。。。

　　金融方面，，，，也将支持南沙扩大金融业对外开放，，，，深化与港澳金融相助，，，，支持建设广州期货生意以是及期货工业园。。。。。。

　　别的，，，，还将支持南沙增强国际航运物流枢纽功效，，，，建设智慧码头，，，，生长多式联运和临港经济。。。。。。支持高端国际聚会、国际组织落户南沙，，，，在南沙举行国际性主题活动、大型文体赛事等对外来往活动，，，，推动科技立异、工业生长、人才作育、都会治理、营商情形、经贸交流等领域的国际相助，，，，提升国际来往情形和配套效劳能力。。。。。。

　　都会生长：

　　加速建设快速直达交通干线 完善交通网络

　　凭证《征求意见稿》，，，，未来，，，，广东将加大对南沙交通枢纽、轨道交通、高品级蹊径、干线公路等重至公共基础设施建设支持力度，，，，加速建设南沙与广州市中心城区、香港、澳门的快速直达交通干线，，，，以及南沙先行启动区之间的交通线路，，，，完善南沙与粤港澳大湾区都会之间的交通网络。。。。。。

　　广东还将支持南沙凭证国家有关划定实验越发开放的境外职员收支境便当政策，，，，对境外职员给予入境、停居留便当。。。。。。支持南沙凭证国家有关划定为切合条件的外籍及港澳高条理人才聘用或者招聘的外籍家政效劳职员申请居留允许提供便当 。。。。。。

　　同时，，，，推动建设南沙与港澳养老、残疾人康复效劳相助机制，，，，增强相同协调、信息共享。。。。。。支持南沙切合条件的养老机构申请纳入香港特殊行政区政府制订的广东院舍住宿照顾效劳妄想。。。。。。制订港澳晚年人入住南沙公办养老机构评估轮候步伐，，，，将在南沙常住的港澳老人纳入居家社区养老效劳规模。。。。。。

　　规则衔接与包管：

　　财务资金、新增地方债券额度对南沙倾斜支持

　　《征求意见稿》明确，，，，有关部分要自动对接、起劲吸纳高标准国际经贸规则，，，，支持南沙增强与港澳在投资和商业、市场准入、政务效劳等方面的规则衔接和机制对接，，，，增进种种要素跨境便捷流动和优化设置，，，，提高对外开放水平。。。。。。

　　数字政务衔接方面，，，，广东将推动南沙建设粤港澳大湾区市民效劳中心，，，，运用数字化平台，，，，统一身份认证，，，，实现电子证照、电子印章共享互认，，，，立异政务效劳跨域办理营业场景和效劳模式。。。。。。并推动切合国家划定条件的南沙医疗机构开展港澳医疗用度异地结算。。。。。。