各羁系局，，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行：

　　为深入贯彻中央金融事情聚会、中央经济事情聚会和中央农村事情聚会精神，，认真落实《国务院关于推进普惠金融高质量生长的实验意见》(国发〔2023〕15号)，，围绕做好普惠金融大文章安排要求，，指导金融机构为小微企业、涉农谋划主体及重点帮扶群体提供高质量的金融效劳，，经金融羁系总局赞成，，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　二、实现普惠信贷保量、稳价、优结构

　　(一)坚持信贷支持力度。。。。银行业金融机构要聚焦小微企业谋划性资金需求，，合理确定信贷投放节奏，，力争实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速的目的。。。。大型商业银行、股份制银行要力争整年实现羁系目的。。。。各羁系局要催促辖内法人银行力争总体实现羁系目的。。。。对刷新化险使命较重的地区，，实验差别化安排。。。。

　　银行业金融机构要力争实现涉农贷款余额增添，，完成普惠型涉农贷款增速目的。。。。大型商业银行、股份制银行要力争实现整年普惠型涉农贷款增速不低于各项贷款增速。。。。各羁系局连系辖内现真相形确定辖内法人银行普惠型涉农贷款增速目的。。。。

　　银行业金融机构要坚持脱贫地区信贷支持力度不减，，力争实现脱贫地区贷款余额增添。。。。国家开发银行、农业生长银行和大型商业银行要力争整年实现国家墟落振兴重点帮扶县贷款增速不低于本行各项贷款增速。。。。中西部地区22家羁系局要凭证现真相形，，对辖内法人银行确定支持牢靠拓展脱贫攻坚效果差别化事情目的。。。。

　　(二)稳固信贷价钱。。。。银行业金融机构要增强小微企业、涉农贷款定价治理，，凭证贷款市场报价利率(LPR)，，合理确定普惠型小微企业贷款、涉农贷款利率水平。。。。规范与第三方相助，，认真评估相助须要性、效劳孝顺度与收费合理性，，指导降低收费水平。。。。关于收费过高的，，要实时接纳有用步伐，，须要时终止相助。。。。增强效劳价钱披露，，做好充分见告，，确保小微企业、涉农谋划主体相识着实际肩负的融资本钱。。。。

　　(三)改善信贷供应结构。。。。银行业金融机构要增强对小微企业法人效劳能力，，加大首贷、续贷投放，，扩大效劳笼罩面。。。。增强小微企业、涉农专属产品开发，，打造特色品牌，，提升效劳专业性。。。。支持在危害可控条件下，，关于农户谋划性贷款，，可参照小微企业续贷条件开展续贷。。。
；；；Ｆ鹁⒖⑿《钚庞么畈，，推广随借随还的循环贷模式，，无邪便捷地知足小微企业、个体工商户、农户、农业转移生齿等群体的资金需求。。。。

　　三、知足重点领域信贷需求

　　(四)增进小微企业高质量生长。。。。银行业金融机构要围绕生长新质生产力的要求，，聚焦科技立异、专精特新和绿色低碳生长，，以及重点工业链供应链上下游、外贸等领域小微企业，，健全专业化效劳机制。。。。针对小微企业生命周期差别阶段提供适配的金融产品，，探索多样化、一揽子效劳计划，，增强金融效劳获得感。。。。加大对小微企业装备更新、手艺刷新、项目研发等方面的中恒久贷款支持，，提升资金供应与经济活动的适配性。。。。凭证批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流等行业小微企业特点，，优化效劳方法，，强化对谋划流水、生意数据的剖析运用，，提高危害识别管控能力，，增进小微企业康健生长，，助力促消耗扩内需。。。。

　　(五)有力有用支持墟落周全振兴。。。。鼎力大举支持粮食清静战略，，加大信贷投入，，农刊行、开发银行要加大对种业要害焦点手艺攻关、高标准农田建设支持力度。。。。勉励商业银行探索对粮棉油等主要农产品供应链企业信贷效劳有用模式。。。。银行业金融机构要起劲助力构建现代墟落工业系统，，支持地方优势特色工业生长，，支持农村基础设施和公共效劳领域补短板，，支持受灾地区恢复生产、灾后重修。。。。加大新型农业谋划主体和农户信用贷款发放力度，，增强对农村下层整体经济组织的支持，，合理提升县域存贷比水平，，为县域提供综合化金融效劳。。。。支持各羁系局、银行业金融机构学习运用“万万工程”履历，，推进墟落周全振兴。。。。

　　(六)强化重点帮扶群体支持。。。。银行业金融机构要以国家墟落振兴重 点帮扶县、脱贫地区特色工业生长、易地扶贫搬家安顿区为重点，，加大信贷支持力度，，增进脱贫群众一连增收，，助力守住不爆发规模性返贫底线。。。。扎实做好脱贫生齿小额信贷事情，，起劲做到“应贷尽贷”，，进一步提高办贷效率，，切实提防化解信贷危害。。。。深入推进国家助学贷款事情，，探索发放研究生商业性助学贷款。。。。支持有融资需求、有还款能力的残疾人、妇女等就业创业。。。。

　　四、提升效劳质效

　　(七)完善体制机制。。。。银行业金融机构要通过单列信贷妄想、绩效审核倾斜、内部资金转移定价优惠等方法，，坚持普惠信贷营业资源投入力度。。。。大型商业银行要深化普惠信贷专业化机制建设，，提高分支机构产品审批效率，，加大对无贷户的效劳力度。。。。股份制银行要优化条线治理模式，，健全一二级分行部分设置，，增强自主效劳能力。。。。地要领人银行要深耕外地客群。。。。政策性银行要驻足职能定位，，强化对小微企业、涉农谋划主体等融资支持。。。。

　　(八)提升效劳能力。。。。银行业金融机构要增强数字化谋划能力，，通过数据积累、人工校验、线上线下交互等方法，，一直优化信贷审批模子。。。。构建“信贷+”效劳模式，，连系小微企业需要，，提供结算、财务咨询、汇率避险等综合效劳。。。。一直拓宽农村抵质押物规模。。。。推动普惠金融与墟落治理融合生长，，坚持农村基础金融效劳基本全笼罩，，增进农村基础金融效劳提质升级，，起劲知足农村客户综合金融需求。。。。提高残疾人、晚年人等特定群体享受金融效劳的便当性，，完善无障碍效劳设施，，增强远程效劳、上门效劳。。。。

　　(九)落实落细尽职免责制度。。。。银行业金融机构要细化对普惠信贷条线差别岗位、差别贷款产品的尽职免责标准及程序，，提高可操作性。。。。将不良容忍与绩效审核、尽职免责有机连系，，对在不良容忍度内、未违反执律例则和羁系划定的机构和职员，，减轻或免予追责。。。。明确尽职免责各环节机制流程，，流通异议申诉渠道，，提升责任认定效率，，注重免责实效，，扫除尽责职员的后顾之忧，，起劲实现“应免尽免”。。。。

　　五、规范普惠信贷营业生长

　　(十)规范普惠信贷治理。。。。银行业金融机构要增强贷款“三查”，，强化对乞贷主体资质审核，，建设贷后资金用途监控和按期排查机制，，严禁套取、挪用贷款资金。。。。规范分支机构与第三方相助行为，，严禁与不法贷款中介开展相助。。。。合理确定授信额度，，避免太过授信。。。。增强危害监测治理，，提升不良资产处置惩罚效率。。。。各羁系局要关注辖内普惠信贷资产质量，，做好资金流向问题线索筛查剖析，，实时提醒危害。。。。

　　(十一)提升普惠信贷数据质量。。。。为确保普惠信贷有关羁系评价、差别化危害资产权重计量、贷款利息收入增值税减免等政策有用落地，，银行业金融机构要高度重视并切实增强普惠信贷数据质量治理，，开展内部抽查和审计，，确保数据真实可靠。。。。各羁系局要充分运用现场检查、视察、数据治理等方法，，建设健全普惠信贷数据抽查复核机制，，增强一连羁系，，按季度报告核查情形，，发明问题实时反响。。。。

　　六、强化事情协同联动

　　(十二)深化信息共享。。。。各羁系局要起劲配合有关部分强化信用信息共享机制建设，，推动扩大平台数据维度、提升数据质量，，归集共享更多与信贷营业细密关联的数据，，提升信息共享的实时性、准确性。。。。银行业金融机构要起劲加入信用信息共享平台建设和运用，，在确保数据清静的条件下，，自动对接涉企、涉农信息主管部分，，注重内外部数据连系，，为小微企业和涉农企业精准画像，，提升信贷产品匹配性，，拓宽效劳场景。。。。

　　(十三)加大融资对接力度。。。。银行业金融机构要用好专精特新中小企业名单、企业立异积分制试点、个体工商户分型分类、国家产融相助平台等机制，，提升对接精准度。。。。勉励面向重点小微企业、涉农企业建设效劳专员机制，，专门认真融资需求对接、金融政策解读、效劳计划制订等事情，，成为陪同企业生长的同伴。。。。各羁系局要增强与行业主管部分的联动，，完善名单共享机制，，协助筛选融资知足度相对缺乏的企业名单，，资助银行拓展市场、破解首贷获客难题。。。。

　　(十四)增强金融知识和履历做法宣传。。。。银行业金融机构要加大普惠信贷特色产品宣传，，普及金融知识，，提升金融效劳和政策的知晓度，，提醒信贷挪用、逃废债等行为的危害。。。。做好信息披露，，在年报中宣布普惠金融效劳网点建设、信贷投放、客户数目、贷款利率等情形，，接受社会监视。。。。增强总结报送，，各中资银行要于每半年后20日内报送普惠信贷效劳报告。。。。各级羁系部分要实时总结普惠信贷典范履历做法，，实时予以宣传推广。。。。

国家金融监视治理总局办公厅